8 июля в Совете Федерации состоялось заседание круглого стола, на котором рассматривался вопрос доступности современных достижений фарминдустрии. Как заявила глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко, необходимо наладить систему внедрения и распространения инновационных лекарственных средств на российском рынке.

Как известно, одной из важнейших задач России является развитие собственных высокотехнологических производств, способных к открытой и честной конкуренции. Об этом неоднократно говорили Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Однако решение такой задачи вовсе не лежит исключительно экономической плоскости. Зачастую главным препятствием на пути ее реализации оказывается не разрекламированная СМИ "неспособность" российского производителя создать дешевый и качественный продукт, а противодействие со стороны чиновников и западных монополистов.

Это особенно ярко отразилось на ситуации с производством отечественного лекарства для больных диабетом - инсулина. По оценкам экспертов, до 99% отечественного рынка инсулинов сегодня занимают мировые производители. Ежегодно бюджет страны тратит на закупки препарата до 5 млрд. рублей. Как утверждают эксперты, Россия фактически сидит на зарубежной "инсулиновой игле". В России предпринималось шесть попыток наладить промышленное производство этого препарата, но все они провалились, поскольку чиновники закрывают отечественному инсулину путь на рынок. Проводя тендеры, они неизменно решают, что стране требуется самый дорогой, импортный инсулин.

В результате сегодня 99 % российского рынка инсулина контролируется тремя зарубежными производителями - "Ново Нордиск" (Дания), "Эли Лили" (США) и "Авентис" (Германия).

Противодействие чиновников оказывалось столь сильным, что для развития отечественного производства приходится заручаться поддержкой политиков, способных преодолевать выстроенные чиновниками - назовем вещи своими именами - коррупционные барьеры.

Так реализуемый в Свердловской области проект по производству инсулина был разблокирован только после личного вмешательства Владимира Путина и Дмитрия Медведева. Сразу после этого западным производителям пришлось более чем в три раза снизить цену на свою продукцию.
Таким образом, разрушение монополии зарубежных производителей превращается из экономической в стратегическую задачу государственной важности, реализация которой позволит обеспечить население качественной фармакологической продукцией по доступным ценам.

Способна ли Россия преодолеть коррупционные барьеры на пути формирования собственного рынка высокотехнологичной и доступной продукции? Может быть, имело бы смысл направить часть средств Резервного фонда на развитие российской фарминдустрии? С такими вопросами корреспондент REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратился к представителям верхней и нижней палат парламента.

Парламентарии считают, что правительство должно поддержать российскую фарминдустрию, которая отгорожена от выхода на рынок барьерами внеэкономического характера. По их мнению, эта задача имеет прямое отношение к борьбе с коррупцией и нацпроекту "Здоровье".


Без преодоления коррупционных барьеров на пути формирования российского рынка лекарственных средств отечественная фарминдустрия развиваться не сможет, убеждена председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, представитель в СФ от правительства республики Хакасия Валентина Петренко.

"Россия не только может, но и должна преодолеть коррупционные барьеры на пути формирования собственного рынка высокотехнологичной и доступной медицинской продукции", - заявила сенатор. "Иначе наше производство замрет, а здоровье нации будет становиться все хуже и хуже", - заметила она, выразив надежду, что "разработчики законопроекта о борьбе с коррупцией учтут все нюансы в сфере фармакологии".

По словам Петренко, "нам предстоит создать серьезную базу отечественной фарминдустрии, в том числе детской, начиная с исследовательского комплекса, лабораторий по контролю над качеством не только ввозимых препаратов, но и российских, основываясь на высоких технологиях и инновационных программах". Только тогда, считает политик, "мы сможем преодолеть ситуацию, при которой на нашем фармрынке доля медицинских препаратов иностранных производителей в разы превышают долю отечественных".

Валентина Петренко также предложила направить часть средств Резервного фонда на развитие российской фарминдустрии и подумать над включением этой проблемы в национальную программу "Здоровье".


Отечественную фарминдустрию необходимо поднимать с помощью Резервного фонда, уверена первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, представитель в СФ от исполнительного органа госвласти Чукотского автономного округа Лариса Пономарева.

"Если у государства не хватает свободных средств на развитие российской фарминдустрии, то их можно было бы взять из Резервного фонда", - заявила сенатор.

Парламентарий рассказала, что наша научно-исследовательская индустрия имеет очень хорошие разработки различных лекарственных препаратов, включая инсулин. "Однако очень остро стоит вопрос их внедрения в практическую медицину, поскольку от разработки до внедрения – дистанция огромного размера", - подчеркнула политик, предположив, что одной из причин являются чиновничьи препоны. "Зачастую на пути развития отечественного производства вырастают коррупционные барьеры. Но, думаю, у России хватит сил их преодолеть", - заключила Лариса Пономарева.


Появившаяся у России возможность для серьезной борьбы с коррупцией создает условия для развития отечественного рынка высокотехнологичной продукции, считает член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в СФ от законодательного органа госвласти Амурской области Амир Галлямов.

"Россия, безусловно, способна преодолеть коррупционные барьеры на пути формирования собственного рынка высокотехнологичной и доступной продукции", - заявил сенатор. "Ведь времена активной коррупции в нашей стране начинают проходить, поэтому хочется верить, что у отечественных товаропроизводителей, включая представителей российской фармакологии, скоро начнется подъем", - добавил он.

Призвав правительство внимательней отнестись к проблемам российской фарминдустрии, парламентарий подчеркнул, что "главной целью для государства должно быть здоровье нации". "А о каком здоровье россиян можно говорить в ситуации, когда наш рынок, в том числе, лекарственный, задавлен некачественным импортом?! В какой еще стране практически все больные диабетом получают лишь импортный инсулин?", - возмущенно заметил Галлямов.

На взгляд политика, выходом из сложившейся ситуации могли бы стать средства Резервного фонда, часть из которых, по его словам, можно было бы "безболезненно" направить на развитие отечественной фармакологии. "Сейчас же, закупая у западных стран сомнительного качества лекарства, мы своими деньгами поддерживаем чужую экономику, а не нашу", - заключил Амир Галлямов.


Определенную группу чиновников надо проверять на причастность к коррупции, убежден председатель Комитета Совета Федерации по науке и образованию, представитель в СФ от правительства Кабардино-Балкарской республики Хусейн Чеченов.

"Чиновников, постоянно заключающих контракты с представителями зарубежной индустрии, включая фармакологическую, следует проверить на коррупционогенность", - заявил сенатор, предположив, что, "скорее всего, за тягой чиновников к иностранцам стоят так называемые откаты". В этой связи парламентарий подчеркнул, что "Россия просто обязана преодолеть коррупционные барьеры на пути формирования собственного рынка высокотехнологичной и доступной продукции". "Из-за таких вот чинуш мы уже лишились текстильной промышленности, отечественной фармакологии, в Майкопе рухнул завод по производству инсулина. Зато к нам, за определенное вознаграждение заключающим договоры, поступает зарубежная контрафактная продукция, которая иногда является просто "пустышкой", а иногда бывает даже смертельной", - отметил политик.

Впрочем, сенатор не считает необходимым направлять часть средств Резервного фонда на развитие российской фарминдустрии. "Свободных денег в государстве достаточно и без Резервного фонда", - заключил Хусейн Чеченов.


Россия способна преодолеть коррупционные барьеры на пути формирования российского рынка высокотехнологичной и доступной фармацевтической продукции, считает вице-спикер Госдумы, заместитель председателя фракции "Единая Россия" Любовь Слиска.

"Если остановить чиновничий беспредел, закрывающий отечественным медикаментам путь на наш лекарственный рынок, то развитие российской фарминдустрии станет возможным", - заявила депутат. "Вопрос безопасности и здоровья граждан очень важен", - добавила она.

По мнению парламентария, "на развитие российской фарминдустрии можно было бы направить часть средств из Резервного фонда", однако, по ее словам, в России "и так достаточно денег". "В любом случае, - заключила Любовь Слиска, - деньги надо вкладывать туда, где их точно не разворуют".


Заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию, член фракции "Справедливая Россия" Виктор Шудегов убежден, что в России должно быть налажено собственное производство фармацевтической продукции.

"Отсутствие востребованных медицинских препаратов отечественного производства делает наших сограждан зависимыми, поскольку в любой момент может случиться перебой с поставкой импортных лекарств", - заявил депутат. "Производство отечественных медикаментов принесет выгоду государству", - добавил он.

Выразив удивление по поводу отсутствия поддержки российскими руководителями выпуска отечественных лекарственных препаратов, парламентарий предположил, что "выгоднее закупать импортные лекарства, чем обеспечивать "лекарственную безопасность" страны".

Политик напомнил, что раньше большую часть препаратов страна выпускала самостоятельно. "Они были дешевые и доступные. А теперь все, начиная с аспирина, к нам завозится, причем не всегда лучшего качества". В этой связи Шудегов призвал правительство "поставить перед собой задачу и решить все проблемы, связанные с производством отечественных медицинских препаратов, не забывая и о том, что лекарственный рынок очень сильно коррумпирован".

"По большей части, наши государственные инвестиции вложены во всевозможные ипотечные структуры, которые сегодня терпят убытки, что приводит к обесцениванию денег. Поэтому было бы неплохо направить часть средств Резервного фонда на развитие российской фарминдустрии. Это было бы очень хорошее вложение", - подытожил Виктор Шудегов.


Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции КПРФ Николай Харитонов убежден, что Россия способна преодолеть коррупционные барьеры на пути формирования российского рынка высокотехнологичной и доступной фармацевтической продукции.

"Россия может преодолеть коррупционные барьеры, стоящие на пути формирования российского рынка доступной фармацевтической продукции, но для этого нужна государственная воля", - заявил депутат.

Парламентарий отметил, что в отличие от сегодняшней России "в Советском Союзе отечественная фарминдустрия была очень развита". "В то время производилось множество лекарств, которые теперь поставляются к нам из-за рубежа. Поэтому если для поднятия отечественной фарминдустрии денег нет, то на ее развитие в обязательном порядке надо направить часть средств Резервного фонда", - заключил Николай Харитонов.


На пути формирования российского рынка высокотехнологичной и доступной фармацевтической продукции стоят коррупционные барьеры, однако преодолеть их вполне реально, считает член Комитета Госдумы по охране здоровья, представитель фракции КПРФ Олег Куликов.

"Россия в состоянии преодолеть коррупционные барьеры на пути формирования отечественной фарминдустрии и наладить собственное производство различных медицинских препаратов, включая инсулин", - заявил депутат.

Парламентарий уверен, что "это реально сделать за счет государственной фармацевтической корпорации, на создание которой необходимо направить часть средств из Резервного фонда". "Была бы только политическая воля", - заметил он.

Олег Куликов также сообщил, что, несмотря на существование в России "отработанной методики выпуска дешевого отечественного инсулина, все равно контракты на его поставку заключаются с иностранными поставщиками, да еще по коррупционным схемам".