Опыт Подмосковья в сфере обращения со стройотходами распространят на всю страну
Необходимость внесения поправок и уточнений в законы об отходах производства и потребления и об общих принципах публичной власти авторы законопроекта объясняют несовершенством действующих нормативов в сфере обращения со строительным мусором. Предлагается контролировать их соблюдение с помощью информационных систем, отслеживающих маршруты транспорта операторов в режиме реального времени. Правила, утвержденные регионами ранее, должны быть приведены в соответствие с требованиями законопроекта не позже 1 января 2027 года, уточняется в пояснительной записке к документу.
Среди инициаторов законопроекта № 784334-8, внесенного в Госдуму 2 декабря, вице-председатель Совета Федерации Инна Святенко, глава Комитета верхней палаты по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, председатели комитетов Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин, по строительству и ЖКХ — Сергей Пахомов. По мнению авторов, поправки существенно повысят финансовую и имущественную ответственность за нелегальную перевозку и складирование строительного мусора, а выгрузка строительных отходов вне специализированных полигонов повлечет за собой штрафы, кратно превышающие стоимость легальной утилизации.
По словам Сергея Пахомова, новые правила разрабатывались в первую очередь для того, чтобы обеспечить цивилизованную утилизацию отходов строительства, сноса и благоустройства. «Некоторые регионы, в том числе Подмосковье, пытаются решить вопрос на своем уровне при помощи существующих инструментов, но, для того чтобы раз и навсегда прекратить деятельность «черных мусорщиков», этих возможностей не хватает», — говорит депутат и подчеркивает, что ежегодно в московской агломерации образуется рекордный объем строительных отходов — 50 млн куб. м. Работа по цифровизации механизмов обращения с таким мусором в Москве и Подмосковье проводится с 2020 года.
«У Московской области уже есть автоматизированная информационная система, которая интегрирована со столичной базой. Площадки по хранению и сортировке строительных отходов лицензируются Министерством экологии и природопользования Подмосковья, — отмечает Сергей Пахомов. — На сайте министерства можно найти полный список лицензированных операторов по перевозке строительного мусора, которые полностью соблюдают существующие в регионе правила», — добавил Пахомов.
В начале 2024 года в экспертном сообществе уже обсуждалось предложение о создании специализированных площадок для раздельного сбора строительных отходов, образовавшихся после ремонтов в многоквартирных домах. В перспективе нескольких лет такие площадки должны появиться во всех регионах, говорил гендиректор «Российского экологического оператора» Денис Буцаев. По его словам, строительный мусор не должен попадать в контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов. Для этого необходимо создать отдельную систему сбора наподобие уже существующего в Подмосковье предприятия «Мегабак». Часть отходов с таких площадок отправляется на переработку, например, покрышки, бытовая электроника, а строительный мусор вывозится на специализированные полигоны.
Глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов тогда же отмечал, что строительный мусор, образовавшийся после ремонта, оказывается в общих контейнерах. По его словам, потоки строительных и бытовых отходов надо разводить, но вопрос заключается в том, что «по сути, нужно формировать отдельную систему управления».