Медиация в госзакупках: как урегулировать споры без суда за 3,5 часа вместо 3,5 лет

В пресс-службе Комитета по конкурентной политике Московской области сообщили об итогах экспертной дискуссии «От конфликта к диалогу: практика внедрения медиативных процедур», которая прошла в рамках XXI форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» в инновационном центре «Сколково».

Медиация — это технология досудебного урегулирования конфликтов, при которой стороны сами вырабатывают решение, а медиатор помогает им договориться.

Заместитель руководителя Комитета по конкурентной политике Московской области Станислав Родевальд отметил, что в условиях рыночных отношений крайне важно иметь широкий набор инструментов для решения конфликтов. По его словам, преимущество медиации — в скорости, но пока не хватает «прикладных» правил и стандартов. Если их определят на федеральном уровне, внедрение пойдет проще.

Как показала дискуссия, медиация работает на разных уровнях: между заказчиком и поставщиком, генподрядчиком и субподрядчиком, госорганами, а также внутри компаний.

Руководитель Центра медиации Академии Контрактных Отношений Ксения Тихомирова подчеркнула, что все это уже работает и экономит реальные деньги. Председатель комитета по госзакупкам Московского областного отделения «ОПОРА РОССИИ» Дмитрий Хрулев привел статистику: 107 723 дела в арбитражных судах рассматриваются более года, 38 067 — свыше трех лет, а нагрузка на одного судью достигает 279 дел в месяц. Именно эти цифры подтолкнули Московскую область стать пилотным регионом: в марте 2025 года в Типовое положение о закупках региона впервые внесли медиативную оговорку.

Президент Ассоциации «Сила диалога» Евгения Черячукина привела данные из Подмосковья: удалось сократить время разрешения споров с 3,5 лет судебных тяжб до 3,5 часа работы медиатора. Два медиативных соглашения уже утверждены арбитражным судом, а при их утверждении сторонам возвращают 70% госпошлины.

Директор по правовым вопросам «Газпромнефть Экспертные решения» Мария Наконечная добавила, что одна медиативная сессия обходится в 3–5 раз дешевле суда, а годовая экономия от урегулированных споров исчисляется десятками миллионов рублей.

Первый заместитель начальника Главного контрольного управления Московской области Олег Дьяченко рассказал о технологии «Умный контракт», которая предотвращает споры автоматически.

Руководитель проекта 223-ФЗ РТС-тендер Александр Масленников показал, как кнопка «Медиация» и фильтр «Возможна медиация» на электронной площадке делают процедуру доступной в пару кликов. Организаторы планируют продолжить сбор лучших практик и включить предложения по развитию медиации в итоговую резолюцию форума.